شكلت قضايا إثبات الملكية هاجسا لكثيرين، وشغلت قضايا حجج الاستحكام النسبة الأعلى من تساؤلات واستفسارات المواطنين على حساب هيئة عقارات الدولة في «تويتر»، خصوصا مع ترقب كثيرين بدء أعمال لجان النظر في طلبات تملك العقارات المقرر في 5 جمادى الأولى للعام الهجري الحالي 1442 (الموافق 20 ديسمبر المقبل)، والنظر في الطلبات المقدمة وإمكانية إثبات هذه الحجج، بعدما مُنعت المحاكم من النظر في دعاوى تملك حجج الاستحكام استناداً إلى وضع اليد أو الوثائق العادية أو الإحياء اعتباراً من أغسطس الماضي، واعتبار جميع الأراضي التي ليس لها صكوك، ملكا للدولة، على أن توضع ضوابط جديدة لتمليك الأراضي من هذا النوع وتحديد مدة معينة للتقدم بطلبات التملك.

عسير تتصدر

كشفت وزارة الشؤون البلدية والقروية في بيانات صادرة عنها أن إجمالي قضايا حجج الاستحكام المنظورة لدى محاكم المملكة من قبل أماناتها في مناطق ومحافظات المملكة خلال عامي 2018 – 2019 بلغت 89178 قضية تصدرتها منطقة عسير بـ19833 قضية بنسبة 22.2 % من إجمالي القضايا، تلتها محافظة الأحساء بـ17555 قضية بنسبة 19.7 %، ثم منطقة جازان بـ17.196 قضية بنسبة 19.3 %.

إجراءات الإثبات

أكد المحامي، المستشار القانوني عبدالكريم القاضي لـ»الوطن» أن وسائل إثبات الملكية المتبعة تشمل «إجراءات الإثبات من الإحياء وإقامة الحجة بالشهود عليه، وأيضا المصورات الجوية الرسمية، وكلها تفيد المستحكم في إثبات ملكيته وتضمن له استخراج صك شرعي مكتمل الأركان، وذلك بشرط أن يكون كل ذلك يسبق للعام الهجري 1384، ولكن هذه الاشتراطات ستكون ملغية وفق الهيئة المختصة بهذا الشأن وفق صلاحيات معينة، ومنها عدم التقدم بالموضوع للمحكمة مسبقا قبل التقدم للهيئة، ما يعني أن الأمور ستكون أكثر تيسيرا من السابق وفق العمل الإلكتروني الجديد».

أمانة لطلبات التملك

أصدر محافظ الهيئة العامة لعقارات الدولة إحسان بافقيه أخيراً قراراً بإنشاء الأمانة العامة لِلجان النظر في طلبات تملك، التي تم تشكيلها برئاسة الهيئة وعضوية وزارات (الداخلية، العدل، البيئة والمياه والزراعة، الشؤون البلدية والقروية، المالية)، وتهدف إلى تعزيز البيئة التنظيمية وتمكين اللجان من القيام بمهامها وفق مبادئ العدل والإنصاف والشفافية، إضافةً إلى تثبيت ملكيات المواطنين لتلك الأراضي التي لا تحتوي على صكوك بعد استيفاء كافة المتطلبات والشروط المعتمدة، وحماية أملاك الدولة من التعديات وتسخيرها لما يخدم المنفعة العامة عبر إقامة المشاريع الاستثمارية أو المرافق الحكومية، بما يجعل عقارات الدولة محمية ومستغلة بالشكل الأمثل. وأوضح بافقيه أن الأمانة ستتولى مهمة تنظيم قيد الطلبات للجان وإدارة سجلاتها والتواصل مع مقدميها والعمل على تنظيم اجتماعات اللّجان وإعداد مشروعات محاضرها، إضافةً للتواصل المباشر مع الجهات داخل وخارج الهيئة في الأعمال ذات الصلة باللجان وتقديم الدعم القانوني والمساندة الفنية والإدارية والتقنية لأعضاء اللجان، إضافة إلى إعداد التقارير والإحصاءات الدورية والسنوية عن إنجازات اللّجان والصعوبات التي تواجهها وتقديم المقترحات.

وتعكف الأمانة حالياً على بناء منصة إلكترونية لاستقبال الطلبات ومتابعة إجراءاتها حتى الرفع بها للمقام السامي الكريم، بما يسهم في تخفيف العبء على المواطنين وتمكينهم من القيام بالإجراءات المطلوبة في أي زمان ومكان.

6 شروط

حددت الهيئة العامة لعقارات الدولة قواعد وآلية عمل لجان النظر في طلبات تملك العقارات وفقاً لـ6 شروط، إضافة ألا تنفي المصورات الجوية وجود إحياء في العقار محل الطلب قبل أمر المنع من الإحياء الصادر بموجب الأمر السامي رقم 21679 بتاريخ 9 ذو القعدة 1387، وألا تنفي المخططات التنظيمية وجود إحياء في العقار محل الطلب قبل أمر المنع من الإحياء الصادر بموجب الأمر السامي رقم 21679 بتاريخ 9 ذو القعدة 1387، وأخيراً أن يكون مقدما خلال الفترة المقررة لاستقبال الطلبات، ولا يُنظر في أي طلب يقدم بعد انتهاء المدة المحددة. كما حددت الهيئة الوثائق المطلوبة للتملك بحيث يقدم الطلب للأمانة العامة وفق نموذج مُعَد من الهيئة لهذا الغرض، يتضمن الآتي، رفع مساحي من مكتب معتمد متضمنا الإحداثيات، مصور جوي أو مخطط تنظيمي معتمد من الجهات المختصة، إقرار من صاحب الطلب بأنه لم يسبق صدور حكم نهائي في العقار محل الطلب، والإفصاح عن أي طلب منظور لدى المحاكم المختصة لم يتم البت فيه.

شروط تقديم الطلب

1ـ أن يتم تقديم الطلب خلال سنة من تاريخ 1442/05/05 الموافق 2020/12/20.

2ـ ألا يكون سبق الفصل فيه بحكم قضائي مكتسب للصفة النهائية.

3ـ ألا يكون العقار محل الطلب ضمن المواقع التي لا يجوز اكتساب الملكية

مواقع لا يجوز اكتساب الملكية فيها شرعا أو بموجب الأوامر والقرارات

ـ حدود الحرمين الشريفين

ـ المشاعر المقدسة والأبنية التابعة لها

ـ الأراضي الساحلية

ـ حرم البحر

ـ مشاريع الاستزراع السمكي

ـ حرم الحدود والمحميات الوطنية

ـ أراضي المتنزهات البرية

ـ محميات الحياة الفطرية

ـ قمم الجبال

ـ أراضي المراعي والغابات

ـ مجاري الأودية والسيول والشعاب والفياض

ـ المواقع الأثرية

ـ مناطق المحجوزات للمواد الهيدروكربونية والتعدين والطاقة ومواقع الخامات المعدنية

ـ مسارات ومحطات الكهرباء

ـ مناطق مصادر المياه وأحواض السدود وأحرامها

ـ الأملاك العامة الصادرة بها صكوك المرافق والخدمات العامة

قضايا الاستحكام المنظورة في المحاكم خلال 2018 و2019

- 89178 قضية

- 19833 عسير

- 17555 الأحساء

- 17196 جازان

- 11469 العاصمة المقدسة

- 3936 المدينة المنورة

- 3538 جدة

- 3517 الرياض

- 2739 حائل

- 2274 تبوك

- 2098 القصيم

- 1513 نجران

- 1413 الباحة

- 944 الجوف

- 700 المنطقة الشرقية

- 440 الطائف

- 13 الحدود الشمالية